Synthèse de la presse quotidienne
17 décembre 2015
Ce document est à usage interne et a été réalisé par l’Ambassade de Franc en Allemagne
- La Süddeutsche Zeitung ouvre son édition sur la décision jugée « historique » de la Réserve fédérale américaine de relever ses taux directeurs. « Le groupe parlementaire SPD se dresse contre Gabriel, le chef du parti », titre de son côté la Frankfurter Allgemeine Zeitung qui évoque l’accueil froid réservé à la proposition du président du SPD de consulter les militants pour toute modification qui pourrait être apportée à l’actuel mandat de la Bundeswehr en Syrie. Die Welt évoque à sa une les propos de la chancelière, hier, lors de sa déclaration de politique générale à la veille du conseil européen qui s’ouvre aujourd’hui et sera largement consacré à la question migratoire : « Merkel met en garde contre l’égoïsme national ». La Berliner Zeitung consacre sa une à la hausse de la natalité en Allemagne qui, avec une moyenne de 1,47 enfant par femme, a connu en 2014 son plus fort taux de natalité depuis la réunification.
- Allemagne
Suites du congrès fédéral du SPD : « le groupe parlementaire SPD se dresse contre Gabriel, le chef du parti » (Frankfurter Allgemeine Zeitung)
Sous ce titre à sa une, le quotidien de Francfort indique que le groupe parlementaire SPD a exprimé son désaccord avec la proposition faite par Sigmar Gabriel. Lors du congrès fédéral du parti, la semaine dernière, le président du SPD avait promis aux militants de les consulter pour toute éventuelle modification de la mission qu’accomplit actuellement la Bundeswehr en Syrie, à savoir notamment l’évolution de cette mission militaire de soutien en une mission de combat. Indiquant que le ministre des affaires étrangères, Frank-Walter Steinmeier (SPD) aurait désapprouvé cette initiative de Sigmar Gabriel, la FAZ ajoute que la direction du groupe parlementaire n’en aurait pas été informée. Le tabloïd Bild évoquait déjà hier l’accueil froid qui a été réservé à cette proposition lors de la réunion du groupe parlementaire en début de semaine. Dans les rangs du SPD, on estime qu’avant de faire une telle proposition, Gabriel aurait dû se demander si elle est juridiquement tenable, sachant que c’est l’ensemble des parlementaires qui en Allemagne sont amenés à se prononcer sur un mandat de la Bundeswehr.
Evoquant une proposition par ailleurs « douteuse », la Süddeutsche Zeitung déplore un débat totalement dépourvu de sens qui, avec les réactions véhémentes de membre du SPD, prend des allures désagréables de tribunal devant lequel S. Gabriel serait en position d’accusé. Selon le journal, ce spectacle en dit long sur la frustration des sociaux-démocrates au lendemain du congrès. Sous le titre « la face solitaire du pouvoir », la FAZ décrit un président du SPD qui cherchant à rassurer les opposants au mandat approuvé par le Bundestag a non seulement pris de court les ténors du parti, mais ouvert un débat purement hypothétique sur une modification de la mission de la Bundeswehr qui n’est en rien à l’ordre du jour.
- Europe
Conseil européen : « Merkel veut renforcer les frontières extérieures de l’UE » (FAZ)
La presse se fait l’écho de la déclaration gouvernementale de la chancelière fédérale, hier devant le Bundestag, avant le Conseil européen consacré essentiellement à la crise migratoire. « A Bruxelles, Merkel va tenter de faire ce qu’elle a réussi avec la CDU : gagner rhétoriquement les autres Etats membres de l’UE à sa politique sur les réfugiés », estime la Süddeutsche Zeitung, « c’est pourquoi elle est restée très prudente sur les chances de parvenir à un accord sur la politique migratoire européenne, en déclarant qu’il s’agissait d’un processus long et difficile ».
Dans une interview accordée à Die Welt, le chancelier autrichien Werner Faymann – qui, rappelle le journal, doit présider avant le Conseil européen une réunion de plusieurs chefs d’Etat et de gouvernement avec la Turquie – appelle l’ensemble des Etats de l’UE à participer à l’accueil de réfugiés en provenance de Turquie, et menace les pays réticents de conséquences financières : « la solidarité n’est pas à sens unique, les pays débiteurs nets du budget de l’UE ne peuvent pas refuser de participer à une répartition équitable des réfugiés. Ceux qui refusent remettent en question tout le financement du budget européen et cela deviendra très difficile à l’avenir pour les contributeurs nets comme l’Autriche de continuer à verser autant d’argent », déclare-t-il.
Interrogée par la Frankfurter Allgemeine Zeitung, la vice-présidente de la commission européenne chargée du budget européen, Kristalina Georgieva, met au contraire en garde contre les pressions exercées sur les pays d’Europe orientale, et contre l’amalgame fait entre les aides structurelles et la question de l’accueil des réfugiés : « les aides structurelles jouent un rôle important pour renforcer la cohésion et l’esprit communautaire dans l’Union européenne », souligne-t-elle. La FAZ rappelle qu’une réduction des aides structurelles comme moyen de coercition vis-à-vis des pays refusant une répartition des réfugiés avait été envisagée par le ministre allemand de l’Intérieur, Thomas de Maizière (CDU). Mme Georgieva préconise pour sa part que ces subventions soient accordées de manière ciblée pour faire face aux conséquences de la crise migratoire, telles la construction de logements ou d’écoles.
Accord européen sur le renforcement de la protection des données personnelles
L’accord de principe trouvé mardi visant à adapter la législation européenne sur la protection des données personnelles à l’ère d’internet est favorablement accueilli par la presse allemande, particulièrement vigilante sur ce sujet. Jugeant qu’il était « plus que temps de réformer une législation vieille de vingt ans », le Handelsblatt se réjouit d’un accord qui « renforce la position des consommateurs face à la pieuvre numérique ». « Les droits numériques sont au 21ème siècle tout aussi importants que les droits fondamentaux classiques », fait valoir la FAZ qui se félicite de voir l’Union européenne encourager l’avènement du « citoyen majeur et responsable ». « Mardi était un bon jour pour l’Europe numérique », estime aussi le Tagesspiegel pour qui cet accord montre qu’une autre voie que celle suivie par les Etats-Unis est possible.
- International
Réserve fédérale américaine : « le grand tournant dans la politique monétaire » (Handelsblatt)
La décision de la Fed de relever ses taux d’un quart de point pour la première fois depuis 2008 suscite plusieurs commentaires dans les éditions de ce matin qui mettent en avant « l’amorce d’un changement de cours historique et la fin d’une phase sans précédent d’une monnaie extrêmement bon marché » (Süddeutsche Zeitung). Pour la Süddeutsche Zeitung, cette décision est « courageuse et juste », notamment au regard du regain de croissance de l’économie américaine, même si le journal s’interroge toutefois sur l’ampleur des répercussions de cette annonce sur les marchés financiers. Analyse « la politique du taux pratiquement zéro » de la Fed depuis 2008, la Frankfurter Allgemeine Zeitung estime que celle-ci a permis, après la crise financière, de maintenir l’économie américaine à flots, mais appelle le parlement et le gouvernement américains à « prendre désormais leurs responsabilités pour stimuler l’économie, en commençant par exemple par une réforme fiscale »./.